香港公民社會的全方位瓦解(圖)

香港警察在灣仔法院前（圖片來源：ISAAC LAWRENCE/AFP via Getty Images）

【看中國2021年9月22日訊】一條國安法怎樣反轉香港、顛倒基本的法治概念和邏輯思維？以下幾個例子，很能充分說明政權在「後國安法時代」要瓦解香港公民社會，是怎樣無所不用其極。其中一項發展是負責稅務條例的財經事務及庫務局宣布，因應國安法實施，「今後若有團體支持、推廣或從事不利於國家安全的活動，將不被視為慈善團體，不再享有稅務優惠」，即時生效。

「有違國安」慈善團體即時取消註冊：教會、樂施會成高危目標？

這類條文的字眼，非常模糊。第一，假如有慈善團體「支持、推廣或從事不利於國家安全的活動」，其實已經幾乎肯定觸犯國安法了，已經不單是不享有稅務優惠的問題。第二，即使退而求其次演繹，「支持、推廣或從事不利於國家安全的活動」，可以簡單到專頁給某活動一個點讚，但申請慈善團體資格卻是窮年累月，也要年年審查，這樣的「即時生效」而又沒有平行檢測、沒有上訴機制，充分體現「依法」和「法治」的差異。

所以這項條例，真正的重點就是警告慈善團體、民間團體(NGO)，即使未被這一波公民社會解散潮衝擊，安全門檻也已經大為提高。有兩類慈善團體，根據上述定義，特別高危：

一類是教會的慈善團體，即使他們在香港未來變得小心翼翼，但肯定有大量教徒是黃絲，是否和他們告解，已經「不利於國家安全」？而教會要是對中國大陸教徒有關事宜表態，例如拆十字架，是否「不利於國家安全」？要是祈禱緬甸要和平，是否也「不利於國家安全」？

另一類是國際NGO，但以香港註冊在中國大陸活動的，例如樂施會。這類NGO已經非常保守和官僚，但畢竟也有管治章程和目標宣言，要是任何工作被政權看作「顛覆」，是否就要釘牌？須知樂施會也是被點過名的，其實又有哪個國際NGO沒有被點名？

所以近年中國大幅收緊NGO註冊，原因同樣是配合「綜合國家安全觀」。香港的慈善團體，要是需要跟隨同一做法，恐怕需要解散的還陸續有來。

石牆花瓦解：人與人之間不准有組織的黑暗年代

然後，協助囚犯的囚權組織石牆花宣布解散。之前保安局長鄧炳強、懲教署長胡英明等點名批評，指石牆花「壟斷囚犯物資」，「企圖在監獄內建立秩序」，乃至什麼一粒朱古力也可以顛覆政權。要幾荒謬，有幾荒謬。

但在這樣的香港，假如不就範，政權隨時可以先把組織定性，然後隨便找條控罪，控告所有接受石牆花援助的在囚人士。控罪是「妨礙司法公正」還是「顛覆國家政權」，就按上級心情決定。

事到如今，我們需要理解這個政權的思維邏輯，和我們習慣的正常邏輯完全相反。我們認為無罪假定，他們就是相信有罪假定。任何組織，都會被假定「顛覆政權」，因為只有共產黨有權力負責「組織」的，任何共產黨不能控制的「組織」，無論是實質上還是形式上，都足以構成挑戰，都需要打擊或直接取締。香港公民社會一直蓬勃發展，現在就要將之全盤瓦解，而且連那些老牌組織如校友會、興趣班、粉絲團等，都要重點關注。

對政權而言，唯一管治之道，就是每個人都只能是個人，不能有任何人與人之間「不經共產黨容許」的組織聯繫（「組織聯繫」也是香港人從前從不會使用的大陸政治常用語）。人與人之間的關係，不是和諧，而是競爭的、互不信任的，不能結成任何合作，只能依靠政權指示去生活。這是社會主義、集體主義的機制，是根本否定個人主義的一切。

這一套價值觀，和香港自古以來的自由主義徹底相反。要一個最自由的地方（由1841年開始香港就是英國治下的自由港），行最荒謬集權的一套，那是一種病態的惡俗。

申請政府基金也要宣誓：老人家申請生果金也要宣誓效忠嗎？

「新香港」繼續「完善」一切，枷鎖無處不在，又有新猷是建議宣誓要求進一步擴展，這次說是所有申請政府基金的，都要宣誓效忠中華人民共和國香港特別行政區。須知有否宣誓，相信隨著宣了誓的人被逼作出的不符國際文明規範的工作，幾年內就會成為各地接納香港移民、工作、升學時審核的關卡。而範圍擴得越大，對香港人的國際流動越不利。

申請政府基金要宣誓，是什麼概念？香港不少專業團體、民間團體都有申請政府經費的習慣，這並非政府的恩賜，而是港英時代第三部門的基本運作邏輯：小政府不應管衣食住行所有東西，也管不來，應該交由懂的社會組織處理，同時維持由下而上的生命力。於是每一個居、處，都有一定經費，供不同機構申請。現在「新香港」則假定「有奶便是娘」，這是土豪劣紳那種邏輯，完全不懂管治之道。這自然是進一步打壓香港公民社會、瓦解剩餘的NGO的行動，一切已經毫不掩飾。

根據這概念，例如申請大學資助委員會的經費也可以算是「政府基金」，是否也要宣誓？須知所有大學教授的評審準則，都包括委員會認可的研究經費有沒有申請成功，也就是幾乎所有人都要申請，這裡包括了大量外籍人士。要是申請研究經費也要宣誓，其實是向全世界表明，這裡已經沒有學術自由，學術研究也要「政治正確」，很快香港學界就會與中國無縫接軌。這不是說「香港大學之死」又會出現，畢竟北大、清華、復旦的世界排名節節上升，有「排名」這回是自然就有中國「經營」的空間，港大、中大不過「換了跑道」，但奪舍的本質，就心知肚明。

然後申請接受政府規管的經費是否也要宣誓？例如馬會雖然不是政府一部分，但自然也要接受政府監管，那申請馬會經費，理論上也不可能不用「效忠」。但申請這類經費，在國際社會是很平常的事，像我們在外國讀書、工作時，就知道有什麼需求可以到哪些機構申請資助，在「新香港」眼中，恐怕一切「外國錢」都是「特務錢」，也假定外國是這樣看香港任何性質的經費。這是強迫香港人進一步和國際脫軌。

最後，假如「收政府錢」就要宣誓效忠，為什麼老人「生果金」的申請人不用？那自然是政府資源，假如不效忠，理論上根據現在基準，似乎連生果金也會失去。那進一步，強積金呢？雖然那是強制自己供款，但強積金自然又是受香港政府監管，要是不宣誓，就拿不回自己的錢，而且是被強迫放在那裡的錢，這樣的概念雖然匪夷所思，但在「新香港」「新邏輯」，卻是完全符合的。

其實長痛不如短痛，不如搞過「全民大奪舍誓師大會」，像納粹那樣，一了百了算了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)