發改委發布通知強調糧食和化肥生產，凸顯中國的糧食危機和化肥供應危機。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2022年3月20日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中國國家發改委發布通知，強調糧食和大豆及油料生產，並且要求停產的化肥企業盡快復產。凸顯中國的糧食危機和化肥供應危機，而這些也和俄烏戰爭有關。
發改委發布通知 強調糧食和化肥生產
3月19日，據官媒《中國證券報》報導，中國國家發改委發布《關於進一步做好糧食和大豆等重要農產品生產相關工作的通知》（簡稱《通知》）。
《通知》要求，全力穩定糧食播種面積和產量，實施大豆油料擴種行動，並推動停產的化肥企業盡快復產、達產。
《通知》稱，「堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。」
《通知》也顯示，黃淮海等冬小麥主產區重點要應對小麥晚播等不利影響；東北地區要統籌處理好大豆和玉米的關係；西南地區要著力擴大玉米種植面積；西北地區要努力穩定和擴大春小麥面積，提高糧食產量。
值得注意的是，《通知》提出，保障化肥生產要素供應，推動停產企業盡快復產、達產，盡量提高企業生產開工水平。
中國國家發展和改革委員會（發改委）是國務院的組成部門，因為其職責範圍較廣，作為宏觀規劃和綜合性經濟管理部門，發改委位置重要，一定程度上扮演了「經濟內閣」的角色，故被稱為「小國務院」。
中國面臨糧食和化肥供應危機
「天鈞政經」團隊指出，大豆涉及到很多用途，可以用來生產荳油和豆粕。豆粕可以用作生豬飼料、蛋禽、肉禽雞飼料、肉牛等其它飼料以及大豆蛋白。荳油以及菜籽油、棕櫚油可用作食用油和工業用油。大豆卵磷脂在糖果食品工業、醫藥、造紙和制革的方面廣為應用。包括做成潤滑劑、建築材料、發泡材料等等。
玉米的應用範圍也很廣泛，將玉米澱粉轉化為氨基青霉烷酸，該產品是青黴素、阿莫西林等藥品的原料。玉米還涉及玉米食用油、玉米纖維飼料、玉米蛋白粉、生物天然氣、纖維素乙醇、乙醇產業鏈等。
從發改委的文件可以看出，中國多個經濟領域面臨供應危機。
據《路透社》3月14日報導，俄羅斯煤炭和化肥大王Andrei Melnichenko表示，俄烏戰爭是一場悲劇，必須停止，否則將出現全球糧食危機，因為化肥價格對許多農民來說已經太高。
「烏克蘭發生的事件確實是悲劇，我們迫切需要和平」，現年50歲的Melnichenko在通過電子郵件發送的一份聲明中說。他是俄羅斯人，但出生在白俄羅斯，母親是烏克蘭人。
3月11日，聯合國糧食及農業組織（FAO）發布的報告顯示，2021年，俄羅斯是全球最大小麥出口國家，出口小麥佔全球出口量18%。烏克蘭是第五大小麥出口國，烏克蘭出口的小麥佔全球出口10%。
在葵花籽油市場部分，俄羅斯與烏克蘭出口佔世界份額接近64%。
在2021年，俄羅斯是全球最大的氮肥出口國，也是鉀肥和磷肥的第二大供應國。
在過去2年中，聯合國基準指數增幅已經超過了40%，彰顯糧食安全問題日益嚴重。
俄烏戰爭是外因 中國耕地流失是內因
據美國之音報導，美國波士頓東北大學財務金融系教授邱萬鈞表示，根據中國國際經濟交流中心的數據顯示，中國糧食自主率目前約為76%左右，而20年前是100%。中國國務院2019年底報告數據顯示，但中國耕種用途的農地持續不斷在減少，如今俄烏戰爭導致全球糧食價格高漲，中國不得不到國際市場搶購糧食。
如果說俄烏戰爭是導致中國糧食危機的外因，那麼中國耕地流失則是內因。臺灣國際戰略學會執行長羅慶生說，中國大陸人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的一半，只有世界人均耕地面積的三分之一，664個市縣的人均耕地面積已經處於聯合國規定0.8畝警戒線以下。
2月底，中國海關總署宣布開放俄羅斯全境小麥進口，但俄羅斯小麥存在感染黑穗病的問題。中國若想短期內解決糧食短缺的問題，應該尋找穩定的海外糧食供應鏈，與具有穩定糧食生產來源、病蟲害較低的國家簽訂糧食採購協議，方能緩解中國糧食危機。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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