12月14日至15日，歐盟領導人將在比利時布魯塞爾舉行峰會，決定向基輔提供500億歐元經濟援助、另外向烏克蘭軍事撥款200億歐元並啟動入盟談判的議案。（圖片來源： Thierry Monasse/Getty Images）
【看中國2023年12月11日訊】（看中國記者東辰雨編譯）俄烏戰爭因烏克蘭6月發動的大反攻失利而陷入僵局之際，美國國會沒有批准白宮援助烏克蘭的議案，因此，對烏克蘭蘭說，歐盟財政援助變得至關重要。由於匈牙利的強硬立場，烏克蘭聲稱若是不啟動入盟談判，將會發生毀滅性後果。
路透社報導，12月11日，烏克蘭外交部長德米特羅·庫萊巴（Dmytro Kuleba）表示，如果歐盟領導人不為烏克蘭啟動入盟談判開綠燈，這對基輔和歐盟來說將是「毀滅性的」。
庫萊巴說：「歐盟峰會得所有決定中，最重要的決定當然是開啟烏克蘭入盟談判的決定。我無法想像，我甚至不想談論如果（歐洲）理事會未能做出這一決定，將會發生的毀滅性後果。」
這位烏克蘭外交部長表示，這樣的決定將顯示歐盟無法履行歷史承諾。
俄烏戰爭僵局 歐盟援助對烏克蘭至關重要
路透社報導，12月14日至15日，歐盟領導人將在比利時布魯塞爾舉行峰會，決定向基輔提供500億歐元經濟援助、另外向烏克蘭軍事撥款200億歐元並啟動入盟談判的議案。所有的決定，包括自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，歐盟對俄羅斯實施的12輪制裁措施，都需要得到歐盟所有27個成員國的一致支持才能通過。
對依賴西方財政援助的烏克蘭來說，在與俄羅斯的戰爭陷入僵局之際，從歐洲獲得新的財政援助至關重要，因為現在國際社會對美國未來支持基輔的程度產生了越來越多的質疑。
在談到俄烏戰爭戰場上的僵局、美國國會尚未批准總統喬·拜登向烏克蘭提供的600億美元援助計劃時，歐盟一名高級官員說：「我們正處於關鍵時刻。」
這位不願透露姓名的官員表示：「非常重要的是，歐盟將對烏克蘭表現出明確和全力支持的意願。這個訊息不僅是向莫斯科發出的，是向華盛頓發出的，也是向基輔發出的。」
歐盟自身的信譽目前也受到影響，因為歐盟先前曾誓言將竭盡全力支持烏克蘭對抗俄羅斯。但匈牙利總理歐爾班·維克托（Viktor Orban）威脅將否決12月14日至15日歐盟峰會上有關歐盟對烏克蘭的經濟和軍事援助、啟動烏克蘭入盟談判的議案。
12月10日晚間，烏克蘭總統澤連斯基稱，「我們期待歐盟積極的決定，歐洲必須果斷地捍衛他們的價值觀和團結。」
歐盟財政和軍事援助
儘管歐爾班可能是對歐盟向烏克蘭提供更多援助最強烈的批評者，11月德國憲法法院做出的一項裁決使歐盟對烏克蘭的援助變得更加複雜，因為歐盟最富有的成員國德國政府財政預算出現了巨大的缺口。
歐盟管理的一項軍事基金「歐洲和平基金」（EPF），在未來4年內向烏克蘭提供200億歐元的武器和其它軍事支持的議案，結果遭到了德國的反對。因此，歐盟未來對烏克蘭軍事援助也存在著不確定性。目前，俄羅斯軍隊佔據了烏克蘭大約五分之一的領土。
對此，部分成員國正在推動歐盟峰會上至少承諾：明年通過「歐洲和平基金」向烏克蘭提供50億歐元，歐盟外交部長在12月11日與烏克蘭外交部長討論這項計畫。
儘管前景黯淡，但部分外交官相信歐盟將會避免最壞的情況，並兌現對烏克蘭做出的一些承諾。
歐盟一名高級官員說：「這會很困難嗎？是的。會非常困難嗎？很有可能。但我仍然認為找到解決方案是可能的。」
匈牙利對歐盟援助烏克蘭立場強硬
匈牙利總理歐爾班的言論在歐盟引起轟動，這已經不是新鮮事了。匈牙利已經淡化了對俄羅斯的製裁，並於2022年12月否決了歐盟一項2023年向烏克蘭提供180億歐元援助的議案。
由於擔心歐爾班領導下的匈牙利出現民主倒退的現象，歐盟對匈牙利的援助進行了數天的談判，最終達成了一致。在此次歐盟峰會之前，由於再次尋求歐爾班為首的匈牙利政府對烏克蘭援助的支持，歐盟執行委員會預計本週將向布達佩斯開放100億歐元的資金。
在反對歐盟與基輔當局啟動入盟談判時，歐爾班最初抱怨烏克蘭境內匈牙利少數族裔遭到基輔當局不公正的對待，此後他表示烏克蘭政府過於腐敗，達不到歐盟的標準，也尚未做好加入歐盟的準備。
不過，歐爾班尚未對對烏克蘭提供新的援助議案做出決定，而是要求就歐盟對基輔當局的援助進行「戰略討論」。
歐盟外交官表示，如果匈牙利否決歐盟對烏克蘭的援助議案，那麼歐爾班支持的格魯吉亞（Georgia）和波斯尼亞（Georgia and Bosnia）為推動加入歐盟而提出的相關申請將會落空。
另一名歐盟高級外交官表示：「我們的感覺是，歐爾班總是知道自己能走多遠，而且他會確切地知道什麼時候該做出正確的選擇。」
那些期待歐爾班做出讓步的人提出了一種可能的妥協方案：將歐盟與烏克蘭啟動入盟談判時間推遲到明年3月開始。然而，其他人擔心這次匈牙利領導人可能不會被說服。
歐爾班將與德國總理朔爾茨等人的立場不一樣，後者表示柏林當局支持有一天啟動基輔加入歐盟的談判。
如果匈牙利否決歐盟通過聯盟共同預算向烏克蘭撥款500億歐元的議案，那麼其他26個歐盟成員國可以以雙邊協議的方式向基輔提供援助，這是一種更複雜和昂貴的援助方式。
澤連斯基：與匈牙利總理進行「坦誠」交談
路透社報導，12月11日，在社交媒體Telegram上發布的夜間視頻講話中，烏克蘭總統澤連斯基宣稱，12月10日，在阿根廷總統哈維爾·米萊（Javier Milei）就職典禮期間，他與匈牙利總理歐爾班維克托進行了「坦誠」的交談。
澤連斯基說：「這是盡可能坦率的（交談）。很顯然，這是關於我們的歐洲事務。」
澤連斯基表示，他已與歐盟執委會主席范德萊恩通過電話，以此來協調雙方立場。在Telegram上，澤連斯基發文寫道：「我們期待有關500億歐元撥款的積極決定，以及烏克蘭加入歐盟談判的啟動。」
在一封電子郵件中，匈牙利總理的新聞主管貝爾塔蘭·哈瓦西（Bertalan Havasi）證實了歐爾班與澤連斯基的這次交談，但沒有提及這位匈牙利領導人是否會繼續反對烏克蘭加入歐盟。
哈瓦西在電子郵件中寫道：「關於烏克蘭加入歐盟的問題，歐爾班·維克多表示歐盟成員國正在持續討論這個問題。」
阿根廷參議院在社交媒體YouTube頻道上的一段影片顯示，澤連斯基與歐爾班在阿根廷國會進行了大約20秒的交談。
12月11日，烏克蘭總統澤連斯基抵達華盛頓，針對俄羅斯在烏克蘭進行的戰爭、美國繼續向基輔提供財政和軍事援助問題，與美國總統喬·拜登、聯邦眾議院議長邁克·約翰遜舉行「至關重要」的會談。
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