【看中國2024年9月14日訊】武漢市政府應對財政緊張,對市政、城管以及園林局三部門進入合併重組程序,以減少行政支出。武漢市人大發布關於市政府機構改革情況的報告,將市自然資源和城鄉建設以及規劃局進行三局合併。
中國財政部早前公布,今年1至7月全國31個省市地方財政,除上海盈餘,其餘為負數。其中湖北省財政赤字為2976.7億元(人民幣)。
武漢居民張琪9月13日告訴自由亞洲電臺,市政、城管等三個政府職能部門進入合併程序,但尚未掛牌:「政府沒有錢了。城管、園林、市政這三個部門合併了,這三個部門開會已經通知了。包括局長入選......新上任的局長是原區政府辦公室主任。」
張琪補充說,合併之後,市政、城管等三局的正副局長總數由21個減少到六、七個:「本來每一個局有六、七個局長。一個局有一正(局長),六副(局長)就是三七二十一個(正副局長),精簡後只留七個正副局長。」
機構合併後公務員取消職位 待遇不變
中國政府官員職位被稱「金飯碗」,此次武漢市政府機構改革是否會在裁撤機構的同時,淘汰一批公務員?張琪說,被免職的僅僅是公務員的職務,不影響他們的福利待遇:「這些人又被賦予什麼巡視員,一級、二級(巡視員)又搞這些鬼東西。他們的職務可能沒有了,但待遇不可能抹掉的,下面的中層幹部怎麼辦呢?還要養著。」
據報,今年5月下旬,武漢市人大發布《武漢市人民政府關於市政府機構改革情況的報告》顯示,武漢市自然資源和城鄉建設局劃入市自然資源和規劃局職責;劃入市城鄉建設局城鄉建設計畫和項目管理、建築市場監督管理、推進城鄉建設科技進步、村鎮建設等職責。不再保留市自然資源和規劃局。
熟悉政府架構的前公務員趙先生接受本臺採訪時說,去年政府已在小范圍傳達關於精簡機構的初步構想,但遭到抵制。由於政府財政赤字龐大,縮小編製勢在必行:「從傳統上來講,現在這三個部門職能以前就是一起的,特別是現在問題比較突出的城管部門,慢慢的從自我授權,從環衛部門(市政)剝離出來。城市管理局至少十年前都不屬於在編的行政管理序列。」
政府機構精簡 但卻愈減愈多
趙先生說,在中國,所謂精簡機構從來就是越精簡人越多,手捧金飯碗的公務員只能精簡其職位,很難減福利待遇:「所謂精簡機構是很難的,只能膨脹,不能消腫,它沒有自我治癒能力。它的權力不受制約不受監督,你要取消比登天都難。目前,遇到經濟問題的時候,他要把這些部門合在一起,裁掉的都是一些邊緣人。」
在去年年底召開的中共中央經濟會議上,中國高級官員指示,黨政機關要習慣過「緊日子」。今年一月,福建省廈門市政府要求黨群機關行政編製按照3%的比例精減,不過,負責維穩工作的公安機關和司法部門則不列入編製精簡的範圍內。6月10日,廣西北海市政府宣布撤下城管局。
趙先生認為,受經濟環境持續惡化影響,目前各地政府處於「失控」(治理失控)狀態,地方政府只會按最小的比例裁減一些政府合同工,裁公務員只是個別現象。
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