中國推出一攬子經濟刺激計畫。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2024年9月25日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）9月24日，中國央行、國家金融監督管理總局和中國證監會罕見的共同舉行新聞發布會，並推出一攬子經濟刺激計畫。中國官方正在努力應對強烈通貨緊縮（通縮）壓力，並承諾「促進擴大消費和投資」。
中國央行等三部門推出一攬子經濟刺激計畫
9月24日，中國央行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李雲澤和中國證券監督管理委員會（中國證監會）主席吳清在國務院新聞辦公室罕見的共同舉行新聞發布會，並推出一攬子經濟刺激計畫。
潘功勝表示，近期將下調銀行存款準備金率0.5個百分點，這將向金融市場提供長期流動性約1萬億元(人民幣，下同)，可用於新增貸款。他說，在今年年內還將視市場流動性的狀況，可能擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。
降准（降低存款準備金率），簡單來說，存款準備金是指銀行要將存款的一定比例交給央行來保管，而存款準備金佔銀行存款總額的比例就是存款準備金率。降准之後，銀行等金融機構有更多資金可以運用。
此次降准大約釋放1萬億左右的基礎貨幣。值得注意的是，如果考慮貨幣乘數（貨幣供給量對基礎貨幣的倍數關係）的因素，理論上最終產生的廣義貨幣供應量將達到8萬億元。
潘功勝還表示，中國央行還將降低其主要政策利率，即7天期逆回購操作利率下調0.2個百分點至1.5%；中期借貸便利(MLF)利率將下調約0.3個百分點，貸款市場報價利率(LPR)將下調0.2到0.25個百分點。
潘功勝並承諾將通過一系列措施來促進經濟增長，「促進擴大消費和投資」。
在支持房地產市場方面的一攬子計畫，包括將現有住房抵押貸款平均利率下調0.5個百分點，「引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近」；以及統一房貸(首套房和二套房)最低首付比例，將全國層面的二套房貸款的最低首付要求降至15%等措施。
潘功勝表示，該政策預計將使全中國1.5億人受益、將惠及5000萬戶家庭，「平均每年減少家庭的利息支出總數大概1500億元左右」。
中國證監會主席吳清公布的新措施和信息包括：
1、進一步支持中央匯金加大增持力度、擴大投資範圍；
2、將發布關於推動中長期資金入市的指導意見和促進並購重組的六條措施；
3、將支持上市公司分期發行股份；
4、上市公司市值管理指引很快將公開徵求意見；
5、積極鼓勵上市公司加強產業整合；
6、在支持並購重組方面 將提高監管包容度；
7、進一步優化權益類基金產品註冊，大力推動寬基類ETF產品創新；
8、到8月末已查辦的證券期貨違法案件有577件；
9、堅決打擊財務造假、操縱市場等違法違規行為；
中國國家金融監督管理總局局長李雲澤公布的新措施和信息包括：
1、擬擴大銀行系金融資產投資公司股權投資試點範圍，擴圍至18個城市；
2、計畫對6家大型商業銀行增加核心一級資本；
3、截至目前，商業銀行已審批白名單項目超過5700個；
4、將續貸政策階段性擴大至中型企業，期限暫定3年；
5、支持符合條件的保險機構設立私募證券投資基金。
在上述貨幣政策、資本市場措施和房地產市場提振措施宣布後，中國股市和債市上漲，亞洲股市創兩年半新高。
近年最大刺激計畫 但不是火箭筒式(bazookas)
外界認為，中國官方宣布了近年來最大膽與廣泛的貨幣刺激和房地產市場支持措施，以提振當前的經濟困境和可能達不到的年度經濟增長目標，並努力應對強烈通貨緊縮壓力、青年失業率、以及長期的房地產行業債務危機。
據路透社報導，凱投宏觀(Capital Economics)中國經濟研究主管朱利安·埃文斯-普裡查德(Julian Evans-Pritchard)表示，這些舉措是「自疫情爆發初期以來最重大的一攬子刺激計畫」。
但他警告，「這可能還不夠」，中國經濟全面復甦需要比目前政府支出適度增加還要更大規模的財政支持。
分析師認為，北京當局目前沒有任何政策旨在支持實體經濟活動。鑒於中國企業和消費者的信貸需求疲軟，可能需要更多財政刺激措施來補充中國央行宣布的舉措，以使其經濟增長可以回到今年約5%的官方目標軌道。
穆迪分析經濟學家林師順(Heron Lim)表示，近幾個月來中國經濟數據慘淡，表明北京可能無法實現2024年的增長目標，中國央行新刺激舉措是意料之中，「但這絕不是什麼火箭筒式(bazookas)刺激措施」。
他說，為了完成對房地產市場的救助並為經濟注入更多信心，恐還需要更多的貨幣寬鬆和更強有力的政府刺激措施；這些支持措施範圍還太狹窄、僅限於工業品，但至少有助於幫助家庭消費更多商品。
荷蘭國際集團(ING)大中華區首席經濟學家宋琳(Lynn Song，音譯)表示：「由於大多數全球央行目前都處於降息軌道，未來幾個月(中國央行)仍有進一步寬鬆的空間」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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