银样蜡枪头的“党内监督”

随着市场化改革的推进，一党专政、议行合一、高度集权的专制政治体制弊端日益凸显，权力市场化和权贵私有化所导致腐败和贫富两极分化愈演愈烈。整个社会危机四伏、险象环生。民间要求进行政治体制改革，实现以“自由、民主、法治、人权”为目标的宪政转型，呼声越来越高涨。中共当局不能幡然悔悟、痛改前非、还政于民，反而巧立名目强化中央集权，钳制舆论以愚黔首、打压异见以弥乱源、文过饰非以自欺欺人。实在蒙蔽不了、压制不住的时候，才来点似是而非、隔靴搔〖的“新政”，以为缓兵之计。心有灵犀的国内喉舌自然欢天喜地、弹冠相庆。不明究里的海外舆论，也跟着异想天开、说叁道四，就难免令人哑然：这帮家伙，也太不了解中国国情。为了推进所谓党内民主和有效遏制腐败而制订的《中国共产党党内监督条例（试行）》即将出台。众喉舌已卯足劲吹喇叭、抬轿子。但愿海外传媒不要再浪费有限资源跟着瞎起哄。

　　据说“条例的制定显得很低调”。但11月7日新华社报导了起草工作进展顺利的消息后，“即引起广泛关注”。于是，新锐传媒《南方周末》在12月4日时政版发表了驻京记者采写的长篇报导《执政党第一部自我监督条例即将出台》，咸“关注”。

　　该报导以写英国侦探剧分镜头剧本的笔法开篇：“入冬。北京。在古都某个不惹人注目的宾馆里，一个重要的会议正在紧张的筹备之中，众所瞩目的（条例）将在这个会上讨论并作出正式vM定。”神秘兮兮，“低调”得像是一副阴谋家面孔。这类官样文章能否引起广泛关注，我想未必。既然党要领导一切，国民就有权利关注，何况事关党内民主、党内监督大局。制定过程不应如此“低调”，应当高调进行公开讨论。

　　报导宣称：这是中共“建党82年、执政54年来，第一个全面、系统的自我约束与发展的条例。”结尾却引用“专家”的高论：“就像小孩要经历很多过程才能长大，不能因为它蹒跚、走得不够坚实，我们就否定这个生命的价值。只要他能站起来往前走，哪怕很小的一步，你也要鼓励他。”原来如此。这类无耻滥言我们已经听够了。一个82岁高龄、统治亿万人民长达54年的老子党，从来都是“和尚打伞无法无天”（毛泽东），既没有外部监督，又没有自我约束，想搞大跃进就不惜饿死几千万人，想搞文化大革命就不惜天下大乱，最后来句小孩学走路难免摔跟头，就让别人替它缴了学费，分明是拿老百姓当冤大头。谁愿意让一个任性妄为的“小孩”领导国家？遑论一个永远长不大的老“小孩”。“专家”说话的口气倒像是残疾儿童福利院的保育员，就让他领着这个宝贝疙瘩去新近获奖的邓大公子那里教养好了，免得再骚扰老百姓。

　　报导宣称：条例突破了对于中共权力结构的传统观念，最引人注目的一点，是权力监督从中央做起。权力可能腐败，但并不等于必然腐败，只有绝对权力才绝对腐败。一个凌驾于宪法和法律之上，本身就不受任何监督、制约的党，如何可能有效实现党内监督、自我约束？倘若执政党有意发扬党内民主、加强党内监督，就将公民权利还给老百姓，实行宪政，用党外民主、党外监督来推动党内民主、党内监督好了。

　　报导谈到“内外兼修”问题：最多也就是“能不能把监督系统独立出来，由中央垂直领导”，因为同党章有抵触而不得善果。转来转去，不出真理自上而下的老套路，结果只能是加强中央集权。有如此曲径通幽之妙，何乐不为？于是，遇到红灯绕道走：“据了解，巡视制度在条例中将被固定下来。”引用“党内监督问题专家”的表示：巡视制度加强了对地方权力、尤其是地方高级官员的监督，一定程度上震慑了腐败份子。这使人想到古代的御史监察制度，尤其是明朝的“十叁道监察御史”。朱元璋为了强化皇权专制，废除宰相制，不断提升都察院职权范围和级别，加强对各级官员乃至整个社会的监督。据《明史职官志》：“宣德十年，始定为十叁道……其在外加都御史或副佥都御史衔者：有总督，有提督，有巡抚……及经略、总理、赞理、巡视、抚治等员。”职权则为：“专纠劾百司，辩明冤枉，提督各道，为天子耳目，风纪之司，凡大臣奸邪，小人构党，作威福乱政者劾；凡百官猥茸贪冒，坏官纪者劾；凡学术不正，上书陈言，变乱成宪，希进用者劾……其奉旨内地，拊循外地，各专其敕行事。”弹劾方式则有：“或露章面劾，或封章奏劾。”谁又能保证这帮御史绝
对忠诚呢？孝子贤孙们青出于蓝，重建一套“由中央垂直领导”、由家奴（宦官）具体负责的独立监督系统（如东厂、西厂），范围扩大到从事生产经营活动：整个一特务政治、警察国家。有如此丰富的政治遗产，无需费尽心机，“十叁年磨一剑”，化腐朽为神奇可矣。至于所谓民主党派和舆论监督，在一党专政和没有新闻自由条件下，不过是聋子的耳朵。

　　咸与其事的一位中央神学院（党校）教授认为：这个银样蜡枪头的“党内监督”，“不仅仅是反腐”，更是为了“建立一个有效完备的自循环系统”。诚哉斯言，其奈小民何！（2003年12月5日）(文章仅代表作者个人立场和观点)