体制之痒！干部越来越像小学生？

　四川省崇州市日前一项调研发现，不少基层领导干部工作缺少计划，非常被动，甚至有个别干部没有计划，有时候甚至觉得连小学生都不如。为此，该市决定“像管小学生一样管干部”，目前全市包括市委书记在内的400多名副局级以上领导干部每周一上午上报一周工作安排，每月5日上报一月工作总结。（12月8日《成都商报》）

　　是否应该把所有的干部都当成小学生一样管，却值得商榷。

　　首先想问的是这种汇报究竟有什么作用？中国官员的特长就是汇报和起草各种总结、报告、安排。一个官员汇报了，话说得很好，口号喊得很响，就能说明他工作到位？就能说明他工作尽心尽力了？一个地区一个部门，突发性的事件很多，如果凡事都要先定计划再施行，那会不会误事？这种汇报，很容易造就一批卖嘴官员，也很容易造就一批形式主义干部。

　　其次想问的是，这一制度是否有可操作性？400多名副局级干部，那就是400多份周计划，报告上报给谁？全上报到市里，有关部门能看到过来吗。而且，如果不能完成计划怎么办？怎么才能准确考核400多名干部当周计划完成情况？这些问题不解决，难免给人一种哗众取宠的感觉。

　　笔者还想问的是，这一制度是否会导致身份的错位？若说下级是小学生，那么上级无疑是家长是老师了，这就不能不给人一种“家长制管理”的担忧。同时，因为把下级当成小学生，所以对他们疼爱有加、百般迁就。他们工作不称职，他们工作犯错误了，只是批批评，甚至骂两声，但是官还当、位还在。出现“家长制”，就会导致基层工作主动性、开拓性的丧失，导致工作错误率的增加。把下级当成小学生，就可能容忍错误，丧失党性和工作的原则性。

　　最后笔者想说的是，面对小学生式的干部，上级应该如何管？事实上，我们缺的是执行，而不是制度。目前相关制度很多，但在执行上出了很多问题，这也是出现小学生式干部的根本原因。如若说一个干部是小学生式的干部，那么这样的干部无疑是不称职的干部，既然是不称职的干部，根据干部 “能上能下”的原则，就应该对其调整，让能者上、庸者下，这才是当取之道。

　　像管小学生一样管干部，这是我们的体制之痛，管理之失。我们需要的是把干部当干部管，不折不扣执行制度。即使如崇州市这样要求干部“做作业”，这一作业也不应仅仅只向上级交，还应该向群众交，向本单位职工交。毕竟，群众的眼睛是雪亮的，工作好坏只有群众说了才算。

江西视窗