中共地方政府负债 逾五兆人民币

中共国家发改委财政与金融司司长徐林透露，目前中共地方政府负债已超过人民币五兆。这是中共官员首次披露地方负债情况。相关专家警告，未来可能造成巨大的金融和经济风险。

中央社消息，中国许多地方政府财政出现赤字和举债，大都举债度日或负债运作。2004年中共国务院发展研究中心曾发布报告，指地方债务在一兆元左右。今年以来，在四兆元投资计画及天量信贷的刺激下，地方负债更大幅增加。

中共财政部官员告诉香港文汇报，今年来地方债务出现「大跃進」，主要是透过地方融资平台大规模举债。

所谓地方融资平台，即是政府透过划拨土地等，组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时辅以财政补贴等作为还款保证，融入资金后重点投向市政建设、公用事业等，包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。

今年初中共央行表态「鼓励地方组建地方融资平台，来拓宽融资渠道」，地方各级政府争相组建。而上半年相当数量的信贷资金流向各级政府主导的项目，从而形成地方政府新的债务。

据中共国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松公布的调查结果，截至今年8月，中共共有三千个以上的各级政府投入融资平台，其中70％以上为县区级平台公司。

这位官员表示，由于地方融资平台加速发展，对许多地区的地方财政偿付能力构成威胁，很可能会造成财政问题和金融问题。

中共财政部科学研究所副所长刘尚希指出，目前经济回升及天量的新增信贷，缓解地方政府债务危机，土地和房地产价格创新高，使得地方财政无眼前之忧。不过他说，很多地方融资平台负债率已显著提高，有些甚至达到100％，不少融资平台存在资本金不实、抽逃资本金、管理混乱等问题。一旦地方政府无法偿还债务，那中央政府必须处理。

他指出，如果地方政府出现偿债风险，最终都将转嫁到银行系统，甚至引发整个金融系统的风险。