中國引進的「海歸」只是二流人才？

中國科學院一家研究所的所長表示，他吸引到的通常是海外學者裡的中流人才，排名前20%的人才大多仍會選擇留在海外。
歸國人員的素質如何？香港科技大學「中國跨國關係研究中心」的調查顯示，只有少部分「海歸」是犧牲了高工資或穩定的工作而回國，其中擁有創新研究專利的人就更少之又少。

過去30年，中國一直是西方國家一個巨大的人才來源。輸出的人才主要來自香港，香港人因擔憂1997年主權移交而產生的政治不確定性紛紛遠走他鄉。但隨著主權移交工作的順利進行，遷居海外的香港人又開始回流。

在中國內地，一場類似的「鳳還巢」大戲也正在上演。2005年，從海外回流的人才達到3萬人，大大高於1999年時的7000人。

競相吸引「海歸」

從中央到地方，中國各級政府一直積極鼓勵海外的留學人員返回祖國，它們紛紛營造適合海外歸來人員的政治環境和文化氛圍，還向這些「海歸」提供資助。

中國科學院目前正向其從海外引進的人才提供人民幣200萬元的資助，其中20%可直接成為受資助人的工資。引進人才還可獲得其他待遇，包括提供終身職務、住房，配備現代化實驗室和實驗設備，由研究生（往往是國內培養的）和其他研究人員組成的研究團隊等。

教育部的「優秀青年教師資助計畫」，在上世紀80年代末至2003年期間，共獎勵了2218名歸國教師，獎金共計人民幣1.44億元。而香港富豪李嘉誠資助的「長江學者獎勵計畫」，在1998年至2004年吸引了537名學者從海外回國，他們成為重要研究領域的學術帶頭人。

地方政府也在競相吸引海外人才。不少城市推出了大量鼓勵措施，包括提供住房補貼、解決配偶工作、為孩子提供國際學校、允許保留外國公民身份的居住證等等。多數大城市和省城還設立專區，為海外學者創業提供一站式服務。北京和上海各有14個這樣的專區。

「海歸」素質遭質疑

歸國人員的素質如何？中國是否成功吸引了最優秀的人才回國？數據看來並未支持這種論斷。而且，有種看法認為，回國的都是在國外不大成功的人。中國科學院東北一家研究所的所長表示，他吸引到的通常是海外學者裡的中流人才，排名前20%的人才大多仍會選擇留在海外。伊利諾伊州西北大學的神經學家饒毅認為，在美國有800至1000名來自中國的科學家，擁有獨立的實驗室，這些人不太可能回國。

香港科技大學社會科學部教授、「中國跨國關係研究中心」主任崔大偉表示，我們的發現印證了饒毅的觀點。實際上，調查顯示只有少部分「海歸」是犧牲了高工資或穩定的工作而回國，其中擁有創新研究專利的人就更少之又少。而且，讓高級人才歸國只是第一步，而留住他們則是另外一回事了。

「海歸」帶來新問題

那麼歸國學子的數字說明瞭什麼呢？政府官員稱，在2005年回國的3萬人中，有50%只完成了本科或一年制碩士教育（一般是在英國）。

許多官員將此歸咎於英國，那裡只將中國學生視為劣質大學的外匯收入來源，他們一畢業即遭拋棄，只能在沒有接受什麼職業培訓的情況下回到中國。