聞央企利潤超萬億 我馬上想到兩個問題(圖)

2010-12-30 13:33 作者:盛大林

國資委副主任黃淑和28日在中央企業負責人經營業績考核工作會議上透露，預計央企今年實現利潤超過1萬億元，達到歷史最高水平。這一業績與2009年央企7977.2億元的利潤相比，同比增長了25.3%。對於今年的業績表現，黃淑和評價稱「出色地完成了年初制定的指標」。

年終盤點，捷報頻傳。連日來，關於今年「收入大增」的消息不斷傳來：全國土地出讓金收入將突破2萬億元，全國的財政收入已經突破8萬億元……現在，央企的利潤又超過了1萬億元。對此，黃淑和副主任顯然是喜形於色。可是，這純粹是一個好消息嗎？

面對「央企利潤超萬億」的消息，我馬上想到了兩個問題：一，如此超額的利潤是怎麼得來的？是在市場上公平競爭的結果嗎？眾所周知，央企大都集中在能源、電信等行業，而這些行業都是由政府壟斷的，甚至價格都是由政府控制的。電價只需提高一分錢，利潤就能增長數億元，以這樣的方式掙錢，賺得再多也不值得驕傲。二，央企及政府的收入大幅增長意味著什麼？居民收入的增長速度怎麼樣？資料顯示，近年來，居民收入佔國民收入的比重逐年下降，1998年為68%左右，2009年已經下降到55%左右，今年的比例勢必還要下降。

很多人經常產生這樣的疑惑：國家的經濟發展和財富增長那麼快，為什麼我們的收入卻增長得這麼慢？其實原因很簡單，那就是收入分配關係的不合理。具體地說，就是在財富「大蛋糕」中，政府分得的太多，企業分得的較多，而居民分得的太少。而且，這種情況越來越嚴重。今年兩會前夕，在網上進行的熱點問題調查中，收入分配是網友最關心的問題之一。實際上，政府也已經注意到了這個問題，並且作出了回應。今年的政府工作報告及此前的十七大報告都明確提出，「逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。」而前不久召開的十七屆五中全會更是在此基礎上強調了「合理調整收入分配關係」。

可是，居民收入在國民收入分配中的比重提高了嗎？雖然具體的數據還沒有統計出來，但央企利潤及財政收入均大幅增長的事實已經作出了回答。也就是說，央企和財政部雖然都「出色地完成了年初制定的指標」，但政府卻沒有完成「合理調整收入分配關係」的任務。那麼，這兩種任務，哪一個更重要呢？

「發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。」只有將「蛋糕」更多地分到百姓手裡、分到有貢獻的勞動者手裡，從「國家富強」到「國強民富」的目標才能實現。在「蛋糕」總量衡定的情況下，要提高居民收入的比例，就必須降低政府和企業（主要是國企）的比例。而央企利潤和財政收入連年大幅增長，卻與這樣的目標背道而馳。

那麼，如何才能實現上述目標呢？一方面，政府應該大規模減稅，同時堅決清理各種不合理的稅外收費；另一方面，就是要打破能源、電信等行業的行政壟斷。在此基本上建立起企業職工工資正常的增長機制和支付保障機制，此外還要完善社會保障制度，加大財政的轉移支付力度，充分發揮稅收的收入調節功能，等等。因此，「央企利潤超萬億」的消息，並不值得高興。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)