人口情況和經濟政策息息相關，現在已經於事無補。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2021年7月20日訊】（看中國記者文龍綜合報導）7月20日，中國三孩生育配套政策正式發布，官方稱並不意味著徹底放開生育。人口情況和經濟政策息息相關，分析指現在已經於事無補。
7月20日，中國官媒《新華社》發布中共中央的文件《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》）全文。
《決定》提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策，並取消社會撫養費等措施，清理和廢止相關處罰規定，配套實施生育支持措施。
該文件稱，「將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，切實解決群眾後顧之憂，釋放生育潛能。」
而對於本質上是不合理徵收的社會撫養費，官方表示，已經作出徵收決定並執行完畢的，應當予以維持；已經作出徵收決定但尚未執行完畢的，已經徵收部分不予退還，未徵收部分不再繼續徵收；尚未調查或作出徵收決定的，不再受理、處理。
《澎湃新聞》就此文件採訪中國國家衛健委人口家庭司司長楊文莊，並提問：「取消了社會撫養費，是不是意味著說徹底放開生育？」
楊文莊回答道：「我覺得取消社會撫養費跟徹底放開生育不能劃等號。因為中央這次《決定》非常明確是實施三孩政策，就是一對夫妻可以生育三個孩子政策，而不是全面放開生育政策，三孩生育政策還是計畫生育政策。」
在5月31日，中共總書記習近平主持召開中共政治局會議。會議提出，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，「有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。」
上海退休教授顧國平5月31日接受《自由亞洲》電臺採訪時說，現在很多人生得起孩子，卻養不起：「現在養一個孩子都養不起啊，現在養一個要很高的費用，不要說養兩個、三個。現在老百姓的收入太低了。五六十年代，收入沒有這麼大的差距。你叫老百姓去生二胎，三胎，生二胎還有可能，三胎誰去生？這麼大的開銷。」
天鈞政經智庫研究員任重道指出，需要注意的是，即使允許一對夫妻可以生育三個子女，這也是中共政府變相的計畫生育政策，中國民眾的生育權仍然被官方控制，這次又從衛健委官員口中證實了這一點。實際上中國經濟下滑與人口情況也有關係，與2010年第六次全國人口普查相比，2021年第七次人口普查結果顯示，中國勞動年齡人口（16歲至59歲）減少了4000多萬人。即使是全面放開生育，新生兒成長為勞動人口也需要時間，現在已經晚了。
中共政府在2015年「全面二孩」政策實施後，除了2016年生育率短暫沖高之外，接下來四年新生兒出生數量連續出現下降，2020年新生兒更比上年度下降近15%。撫育孩子的成本越來越高，高房價、養育、教育等方面壓力大，成為生育上不可逾越的鴻溝。
東吳證券首席經濟學家任澤平此前發布研究報告認為，根據第七次全國人口普查數據，2020年中國人口達14.1億，出生人口較2019年減少260萬，下降18%，65歲及以上人口佔比達13.5%。呈現「五化」新特徵新趨勢：老齡化、少子化、不婚化、城市群化、階層固化。
任重道指出，在社會階層早就已經固化的中國，年輕人進入社會一眼就可以看到天花板，沒有奮鬥的希望，於是紛紛選擇不戀愛、不結婚、不生子的低慾望生活狀態，所謂的「躺平主義」。因此實施三孩生育政策，遠水解不了近渴。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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