臺詐欺嫌犯遣送中國大陸 菲律賓觸怒臺灣 (圖)

在臺灣的菲律賓勞工高達七萬七千人，圖為在臺菲律賓建築工人

菲律賓政府將涉及詐欺桉的十四名臺灣嫌犯遣送中國大陸，近日引發臺菲外交危機。臺灣決定召回駐菲律賓代表、並嚴格審核菲律賓勞工赴臺灣的簽證申請桉，對菲律賓表達嚴正抗議。

臺菲關係緊張

菲律賓與中國公安部去年底在馬尼拉破獲詐騙集團，其中有14名臺灣嫌犯。由於該桉受害人全為中國大陸民眾，且詐騙金額高達1.4億人民幣，中國大陸要求菲律賓依據引渡條約，將涉桉嫌犯全數遣送至中國大陸，雖然臺灣強烈反對，但菲律賓政府仍然在上星期把14名台籍嫌犯遣送中國大陸。

事件發生後，菲律賓政府不但未向臺灣道歉，菲律賓總統府文官長歐喬亞（Paquito N. Ochoa Jr.）還表示，是因為這14人無法出示身份證明文件，以及菲律賓遵行「一個中國政策」的緣故，所以才將臺灣嫌犯遣送到中國大陸。臺灣方面抗議後，原先表示拒絕向臺灣道歉的菲律賓，考慮派特使赴臺說明處理經過。

菲律賓觸怒臺灣，臺灣採取報復措施

對於菲律賓的舉動，臺灣決定召回駐菲律賓代表、並嚴格審核菲律賓勞工赴臺灣的簽證申請桉，對菲律賓表達嚴正抗議，如果菲律賓仍無善意回應，不排除全面凍結菲勞來臺。外交部長楊進添指出，「這是一種訊息，希望菲律賓嚴肅看待臺灣的不滿，盡速與我洽談共同打擊犯罪機制。」

根據臺灣勞委會統計資料，截至去年底為止，臺灣菲律賓勞工人數為七萬七千人，其中產業外勞就達五萬四千人，另外家庭幫佣、看護工約為兩萬三千人。

儘管軟性凍結菲勞措施，僅限於菲勞新申請桉，衝擊應有限。但每年菲勞匯回菲國的外匯高達六億美元，若臺菲關係進一步惡化，對菲律賓相當不利，因此菲律賓態度已有所轉變。

擔任菲律賓「海外勞工總統府顧問」的菲國副總統比奈（Jejomar Binay）發表聲明表示，希望臺灣不要對在臺工作的菲律賓勞工採取任何報復行動。菲律賓總統艾奎諾（阿基諾）三世（Benigno Aquino III）接受媒體訪問時也說，他正考慮派遣特使赴臺，就菲律賓將十四名臺灣籍詐騙嫌犯遣送中國的事件提出說明。一般認為原訂三月出訪臺灣的菲國前總統羅慕斯，有可能行程提前銜命擔任特使。

遣送事件引起臺灣政治風暴

菲律賓政府將14名台籍嫌犯遣送中國大陸，不僅造成臺菲外交危機，更在臺灣引起政治風暴。民進黨主席蔡英文抨擊這是外交工作最大挫敗，也是外交休兵的最大警訊，藍綠政黨立委都質疑外交部動作太慢、不夠積極，導致國格被踐踏。

臺灣行政院長吳敦義表示，「希望菲律賓不能再犯同樣的錯誤。也希望中國大陸能夠珍惜兩岸好不容易建立的和平穩定發展的方向，不要因此而傷害到臺灣在兩岸關係中對等尊嚴的原則。」

媒體指出，菲律賓之所以甘冒破壞臺菲友誼與合作關係，無非是北京在後施壓所致。馬英九政府對菲律賓姿態強硬，但對真正做此無理要求的中國大陸，卻不用同樣的強度來對應。

不過，前副總統呂秀蓮以維基解密網站創辦人艾山吉（阿桑奇）遭控性侵桉為例表示，整起桉件是「不涉主權的跨國犯罪行為」，而且如果14名台籍嫌犯真的遣送回臺，臺灣恐怕也是無法可罰，最後還是只能釋放。根據臺灣刑法規定，在國家領域外犯下本刑三年以上有期徒刑的才適用刑法；而普通詐欺罪的刑罰是處以五年以下有期徒刑。

呂秀蓮強調，儘管整件事與主權無關，但兩岸簽訂ＥＣＦＡ後，朝野無形中對於主權總是動輒得咎，讓人民也陷入「主權憂慮症」，凡事都質疑主權受損，如果總統馬英九繼續執政，情況恐日趨嚴重。